(資料圖片僅供參考)
一邊是上海巡游出租車的營運車輛數(shù)從5萬輛減少到如今的3萬多輛,駕駛員月收入跌至五六千元;另一邊是上海新增核發(fā)網約車輛運營證仍快速增長,使得上海出租車(含巡游車和網約車)合計已經超過11萬輛,超出市場需求。再加上非法從事網約車運營的情況仍較普遍,嚴重沖擊市場秩序,行業(yè)不穩(wěn)定因素加速積聚。
針對這一行業(yè)困局,今年的上海兩會上,上海市人大代表、大眾交通(集團)股份有限公司董事長楊國平提出,嚴格控制本市網約車數(shù)量過快增長、加強對租賃車從事網約車運營管理已是當務之急。
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“城市名片“陷入行業(yè)困難
“受到疫情影響和非法網約車的沖擊,2022年12月中旬以來,本市巡游出租車日均差次數(shù)僅10差左右,駕駛員日均營收僅500元左右,都只有疫情前的50%的水平,車輛的里程利用率不到50%,遠低于行業(yè)監(jiān)管要求的60%-65%合理水平。”楊國平表示,目前上海出租車駕駛員的月收入從過去的8000到10000元,減少了5000元到6000元,出租車企業(yè)也普遍虧損。曾經的城市名片,陷入了行業(yè)困境。
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但與此形成鮮明對比的是,同樣屬于出租汽車的網約車規(guī)??焖贁U大,在短短6年內核發(fā)營運證總量已經超過了巡游出租車。2021年1月至2022年6月,上海新增核發(fā)網約車輛運營證26118件,總數(shù)達到近6萬輛。上海出租車(含巡游出租車和網約出租車)合計已經超過11萬輛。
“這個數(shù)字遠高于市交通委的頂層設計?!彼f,2020年,上海市交通委研究形成了本市出租汽車行業(yè)改革頂層設計方案,提出以“總量調控、優(yōu)化運價管理”為核心的總體實施思路,預測本市2025年出租汽車行業(yè)車輛需求總數(shù)約為8.8萬輛。
合規(guī)的巡游車和網約車已經供應飽和,違法網約車還在沖擊市場。楊國平調查發(fā)現(xiàn),本市有大量中小租賃汽車公司,通過與網約車平臺合作,招募司機,將租賃車用于專職的網約車營運。據(jù)估算,目前這部分車輛已達3萬輛左右,嚴重損害了出租汽車和合規(guī)網約車駕駛員的合法權益。同時,大部分租賃公司在收取租金之外,未能對從事網約車運營的車輛和人員行駛管理職能,導致這部分車輛人員的服務質量難以得到保證。
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